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2016年

2016年克拉玛依区部门预算及三公经费信息公开报告
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根据《关于做好2016年部门预算和“三公”经费预算公开工作的通知》新财预[2016]2号有关规定,现将克拉玛依区民政局2016年部门预算及“三公经费”信息公开如下。

一、部门基本情况

(一)主要职能

1.克拉玛依区民政局(民间组织管理局)为克拉玛依区政府的科级行政单位,主要职责包括:

(1)负责贯彻实施有关法律、法规、规章,执行民政工作的方针、政策;拟定克拉玛依区民政事业发展规划、年度工作计划并组织实施;指导全区民政工作的开展。

(2)组织、协调、指导拥军优属、拥政爱民工作;负责军地工作的协调;承担区双拥工作领导小组的日常工作和双拥模范城创建工作。

(3)负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤以及伤残评定审核上报工作;负责烈士事迹核实、上报及褒扬工作,负责零散烈士墓及烈士纪念物保护工作;负责军队离退休干部以及无军籍退休退职职工的管理、服务工作;负责全区复员退伍军人矛盾纠纷排查化解工作。

(4)负责制定全区社会救助规划,落实社会救助各项优惠政策,健全城乡社会救助体系;负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、做好生活无着人员和流浪未成年人救助保护工作,开展城乡低收入家庭审批、孤儿及受艾滋病影响儿童救助管理工作;指导农村五保供养和农村敬老院建设管理工作;会同相关部门开展扶贫帮困等社会互助活动。

(5)负责全区性社会团体和民办非企业单位的党组织建设工作;负责全区性社会团体、民办非企业单位登记管理、年检和监督工作;协同有关部门查处社会团体、民办非企业单位的违法行为以及未经登记而以社会团体、民办非企业单位活动的非法组织;做好社会组织培育发展工作,建立社会组织评估机制,引导和鼓励社会组织加强自身建设。

(6)负责制定全区救灾减灾规划,组织、协调行政区域内的救灾减灾工作;组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织灾情核查、统计上报和统一发布;接收、管理和分配救灾款物并监督使用;指导救灾捐赠,指导灾区开展生产自救和恢复重建工作;承办区应急减灾委员会的日常工作。

(7)负责指导全区基层政权和社区建设工作,制定社区建设发展规划和措施;提出加强和改进基层政权和社区建设的意见和建议;推进居(村)民自治和基层民主政治建设,具体指导居(村)民委员会居(村)务公开和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作;指导、协调区内社区社会管理和服务工作,推进和谐社区建设。

(8)负责本辖区行政区划和行政区域界线管理工作。负责区内行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的预审上报工作;负责与毗邻县、市行政区域界线的勘定、自检、联检、管理和边界争议纠纷调处以及日常巡检巡视工作;负责全区行政区域界线界桩、标志物的管理和保护工作;负责全区行政区划、勘界档案的归档、更新和行政区划信息统计、上报工作。

(9)负责本辖区地名管理工作。负责全区国家标准地名标志牌的设置、维护和更新工作;负责制定辖区地名规划并组织实施;负责全区街路、居民住宅区和具有地名意义的台、站、场,以及其他具有地名意义的企事业单位建筑物、纪念地、游览地等地名命名、更名和销名方案的论证、预审、上报工作;负责全区地名信息化和国家地名数据库建设工作;负责全区地名档案的归档、更新和地名信息统计工作。

(10)负责制定全区社会福利事业发展规划并组织实施;指导社会福利事业单位的工作,组织、指导社会捐助工作;落实社会福利企业和福利机构扶持保护政策;负责社会福利机构资格审批和社会福利企业资格认定工作,制定适合本区福利机构和福利企业的行业评定标准并做好相关的年检和评定工作;落实老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。做好福利彩票公益金的申报、监管、督查工作。

(11)负责婚姻登记、儿童收养工作,依法指导妇女儿童权益保护工作;移风易俗,加强文明殡葬的宣传工作。

(12)负责会同有关部门制定全区社会工作发展规划、措施和职业规范,推进全区社会工作及其专业人才队伍建设;负责社区社会工作人员的专业化、职业化培训;培育发展社区社会工作专业服务机构,促进相关志愿者队伍建设。

(13)负责推进民政法制建设和信息化工作。

(14)负责全区民政事业费的管理和使用。

(15)指导区老龄工作委员会办公室工作。

(16)承办区人民政府和上级部门交办的其他事项。

2.克拉玛依区老龄工作委员会办公室与关心下一代工作委员会办公室。挂靠区民政局管理。主要职责包括:贯彻执行有关老龄和关心下一代工作的方针、政策和法律法规;督促、检查区老龄工作委员会(关心下一代工作委员会)决定事项在有关部门和各街道的落实情况并综合上报;协调、指导全区老龄(关心下一代)工作,负责区老龄(关心下一代)工作的日常管理及业务指导;了解有关涉老(关心下一代)工作情况和动态,通过多种形式进行汇报和交流;研究、拟定全区重大涉老(关心下一代)活动方案,协调有关单位组织实施;开展调查研究,提出意见和建议,收集整理老龄(关心下一代)工作的有关情况和信息;负责接待和处理老龄和关心下一代方面的来信来访;完成上级和主管部门交办的其它事项。

3.克拉玛依区社区服务中心。隶属于区民政局的事业单位,主要职责:贯彻执行党和国家的方针、政策、制订克拉玛依区社区服务发展规划、方案及具体的管理办法;负责克拉玛依区社区服务的管理以及对社区服务的质量进行有效监督;负责对全区社区志愿者队伍、社区义工组织、中介(家政)服务市场进行规范引导的具体工作;开展各类教育培训,包括心理健康培训、社区志愿者培训、社区工作者培训、中介组织服务人员的培训及剪纸、计算机等各类特色教育和培训服务;负责组织和实施社区服务相关的各种统计调查或普查工作,合理开发调整社区服务资源,拓宽服务项目,积极创办为群众服务的无偿服务、低偿服务和等价交换有偿服务的实体;组织、动员各街道社区服务中心广泛开展为全区弱势群体、居民群众和驻区单位开展的再就业、家政、医疗卫生、法律咨询等便民服务,开展多种形式的社区服务宣传活动;完成上级和主管部门交办的其他事项。

4.克拉玛依区居家养老服务中心。隶属于克拉玛依区民政局管理的事业单位。主要职责:宣传和贯彻执行党和国家有关老年社会福利事业和老龄工作方面的方针政策和相关法律、法规,制定全区居家养老服务事业发展计划,并组织实施;建立和完善区、街道、社区居家养老服务体系和运行机制,组织和推进全区居家养老服务工作;整合居家养老服务资源,加强与医疗卫生服务、残疾康复、文化体育等专业机构的协作,指导、协调和督促街道、社区及其他各类组织开展居家养老服务工作,不断扩大居家养老服务范围和服务内容;建立和培训居家养老专业化服务队伍和以义工为主体的为老服务队伍,并组织进行资格认证;建立居家养老服务管理制度和服务标准体系,提高服务质量,调解有关服务争议和纠纷,促进全区居家养老工作有序、规范发展;组织实施老年群体基本状况和服务需求调查,开发和推出居家养老服务项目;建立区、街道、社区居家养老服务补贴对象资格审核评估组织,组织开展需求服务对象的家庭经济状况、身体状况等评估工作,审定服务对象;管理居家养老服务政府补贴经费,并按照规定标准向居家养老服务机构拨付服务经费;支持企事业单位和社会民间组织兴办居家养老服务实体,动员社区居民、各类组织开展多种形式的互助服务帮扶活动,促进居家养老市场化、规范化、社会化;推进信息化技术应用,建立居家养老服务机构、服务人员、服务对象档案,建立服务信息资源,实现部门间资源共享;完成上级和主管部门交办的其他工作。

(二)机构情况

根据市编委机构编制方案,纳入区民政局2016年预算编制范围的有一个行政单位,一个参照公务员管理单位,两个全额拨款事业单位。包括区民政局、区老龄工作委员会办公室(关心下一代工作委员会办公室)、区社区服务中心、区居家养老服务中心。

(三)人员情况

区民政局编制人数52人,其中行政人员编制13人,参照公务员管理机构编制3人,全额拨款事业单位编制36人。实有在职人数44人,其中:行政在职13人,参公在职3人,事业在职28人。

二、克拉玛依区民政局2016年部门预算公开:

(一)收支总体情况

1.根据《关于批复2016年部门预算的通知》(克区财发〔2016〕4号)安排,克拉玛依区民政局2016年收入预算为8069.59万元,全部为财政拨款,比上年增加216.14万元,因为2016年项目资金增加。

2.按照收支平衡的原则,2016年财政支出预算总额为8069.59万元,包括:基本支出预算922.11万元,比上年增加16.27万元,因为2016年人员经费上调。项目支出预算7147.48万元,比上年增加199.87万元,因为2016年项目增加。

(二)预算支出主要内容

1.基本支出预算922.11万元,比上年增加16.27万元,包括工资福利支出841.97万元,商品和服务支出80.13万元,对个人和家庭的补助支出126.98万元。

(1)工资福利支841.97万元,主要用于支付本局职工的工资和社会保险缴费支出;

(2)商品和服务支出80.13万元,主要用于支付克拉玛依区民政局开展日常业务工作发生的办公、印刷、手续、邮电通讯、水电、交通差旅、会议、培训、专用材料等机构正常运转和运行方面的支出;

(3)对个人和家庭的补助支出126.98万元,主要是按政策和规定支付本局职工的住房公积金、探亲费及购房补贴等支出。

2.项目支出预算7147.48万元,比上年增加199.87万元。包括:

民政管理事务949.07万元。主要用于基层党建、拥军优属、社会组织管理发展、行政区划管理、基层政权与社区建设、民政管理事务、为老管理机构业务费、关心下一代工作经费、心理咨询工作的行政管理项目经费支出。

社会福利4837.98万元。主要用于孤儿基本生活保障补助、艾滋病影响儿童救助等儿童福利服务项目;社会福利机构政策性补贴、运营管理经费、场所维修、专业人员培训、政府对老年人特殊生活补贴、政府购买养老服务项目经费、为老教育工作经费、银铃风采系列活动经费、智能化养老服务项目、老年活动中心运营管理经费、老年人免费体检、节日慰问、敬老宣传月等为老社会福利服务项目经费的支出。

城市居民最低生活保障599.31万元。主要用于城市居民最低生活保障金支出和最低生活补助经费支出。

其他城市生活救助444.05万元。用于流浪乞讨人员救助经费和城乡低收入家庭临时救助经费、城镇无收入困难老年居民生活补贴经费、三无人员入住福利院经费及医疗经费的支出。

自然灾害生活救助10万元。用于应对自然灾害受灾群众的吃、穿、住等救济经费支出。

农村最低生活保障20.3万元。用于农村最低生活保障经费、生活补助经费和农村五保供养经费、服务弱势群体经费支出。

2.医疗卫生273.3万元。用于城乡医疗救助。

3.其他支出13.48万元。彩票公益金安排支出13.48万元,主要用于社会福利的彩票公益支出。

(三)2016年克拉玛依区民政局收支预算公开

详见附表。

(四)2016年克拉玛依区民政局财政拨款支出预算公开

1、基本支出预算

明细到“项”,详见附表。

2、专项业务费预算

明细到“项”,详见附表。

三、克拉玛依区民政局2016年“三公经费”支出预算

2016年克拉玛依区民政局“三公经费”预算安排总额为11.4万元,与2015年预算减少2.85万元,因厉行节约,压减“三公”经费支出。

1.因公出国(境)经费预算公开。全区因公出国(境)经费归口区政府办公室统一管理,各单位未核定。

2.公务接待费用预算公开。全区公务接待费归口区机关事务局统一管理,各单位未核定。

3.公务用车运行维护费预算安排11.4万元,与2015年预算减少2.85万元,公务用车购置费为0万元,公务用车运行维护费为2.85万元。主要用于公务用车的燃料费、修理费、保险费、过桥过路费等支出等公务用车支出。公务用车购置数为0,一般公务用车保有量为3辆。

附件:1、预算收支预算总表

2、部门预算收入总表

3、部门预算支出总表

4、政府性基金预算支出表

5、基本支出预算明细表

6、项目支出预算明细表

7、三公经费支出预算表

8、政府采购预算表

9、政府购买服务预算表

附件【2016年克拉玛依区部门预算公开表.xls
附件【附件1.财政拨款收支、一般公共预算支出模板.xlsx
来源:

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