今年以来，克拉玛依区聚焦新业态新就业群体组织引领、作用发挥、关爱凝聚等重点难点，持续在建机制、强服务、抓治理上下功夫，不断构建资源共享、共驻共建、双向服务、双赢共进的工作格局，进一步增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，通过“三圈联动”，探索形成了服务新业态新就业群体健康发展、提升城市基层治理能力水平的“克拉玛依区模式”，切实增强了新就业群体的获得感幸福感安全感。
区委网信系统牵头建立区委两新工委新兴领域党建组，建立健全综合协调、分工负责、定期研判、督促指导等制度
走访调研新业态新就业群体
组织凝“新” 打造“党建圈”把加强党对新业态新就业群体的全面领导作为深化党建引领基层治理的重要抓手，健全和优化组织设置，区委网信系统牵头商务局、市场监管局、住建局等部门，以及工会、共青团、妇联等群团组织建立区委两新工委新兴领域党建组，成立区互联网综合党委，进一步细化两新工委和委员单位工作职责，建立健全综合协调、分工负责、定期研判、督促指导等制度，形成两新工委牵头抓总、行业党委具体推动、相关单位协同配合、街道社区兜底管理的工作体系，确保新业态新就业群体统得起、管得住。组织行业主管部门采取摸底、核查、走访等方式，对快递员、外卖配送员、货车司机、电商企业、网络主播等新业态新就业群体进行“地毯式”摸排，摸清人员底数和企业情况，分类建立台账实行动态管理，及时更新做到“四个清”，即行业主体清、从业人员清、组织情况清、党员数量清。目前，已初步摸底全区新业态新就业群体企业共51家，其中快递企业8家、外卖企业2家、电商企业26家、自媒体企业15家、网络主播13个。采取单独建、联合建、区域建、选派建等方式，在迎宾街道党工委指导下成立了“美团外卖”党支部，在天山路街道党工委指导下新疆久凌鲲鹏网络科技有限公司（“饿了么”总部）与周边企业共同组建联合党支部。通过选派党建指导员，积极开展党员发展和培育工作，近两年以来共接收新就业群体入党申请书20余份，培养入党积极分子6名，不断强化党在新就业群体中的组织和工作覆盖。
加强对新业态新就业群体的关心关爱，组织开展送健康、送技能等暖心慰问
加强对新业态新就业群体的关心关爱，组织开展送法律、送保障等暖心慰问
生活暖“新” 打造“服务圈”针对新业态新就业群体工作时间碎片化，工作地点随机化的特点，克拉玛依区在康城风情街、汇嘉滨河广场等外卖骑手、快递小哥途经频率高、便于停车的地方建立“暖蜂驿站”45个，新增“暖蜂店铺”6家，建成“暖蜂街区”1条，打造7处暖“新”工会户外劳动者站点，为外卖骑手、快递小哥等新业态新就业群体提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、食可加热、伤可用药”的服务。全区各街道（乡）、各相关部门单位通过“7533”群众教育工作机制，在新业态新就业群体中开展特色学习教育和专题实践活动，极大丰富了新就业群体的生活。结合区总工会“四送”（冬送温暖、春送岗位、夏送清凉、秋送助学）活动，组织开展送健康、送技能、送救助、送法律、送保障、送安全、送温暖“七送”暖心慰问，加强对新业态新就业群体的关心关爱，目前已为928名快递员、外卖配送员等新就业群体送上暖心“大礼包”。区商务局、区交巡警大队还组织辖区内快递员、外卖配送员代表开展“文明守法 平安回家”文明交通宣讲活动，引导其自觉告别交通陋习，进一步提高了新就业群体的交通安全法律意识，筑牢了交通安全防线。真正让广大新业态新就业群体感受到党的关怀、体验到“城市温度”，积极融入城市基层治理“大格局”。
举办新业态新就业群体“兼职网格员”聘任仪式
为新就业群体授牌并颁发聘书，聘任为城市“兼职网格员”
唤醒初“新” 打造“治理圈”积极探索引领新业态新就业群体发挥自身优势、融入城市基层治理的新方法、新路径。发挥快递员、外卖送餐员、货车司机等新就业群体走街串巷、熟悉地情人情的特点，依托“街道-社区-网格”三级治理架构，延伸网格化治理触角，推动党组织和党员到社区开展“双报到”，探索“先锋骑手”“小区哨兵”“志愿微积分”“小哥帮帮团”等机制，推动组织联建、党员联管、活动联办、服务联做，引导服务能力好、公益意识强的新就业群体深入小区楼宇、背街小巷、商超农贸市场等地，通过“随手拍”“民情直报”等方式，主动担当守法行驶“示范员”、违法线索“信息员”、城市生活“服务员”、文明实践“宣传员”、公共安全“监督员”，多元化融入基层治理“共同体”，为基层治理充实了“新”力量。特别是迎宾街道党工委举办了新业态新就业群体“兼职网格员”聘任仪式，仪式上为美团外卖、顺丰快递、京东快递、货车司机4家志愿者服务队授牌，并为20名优秀“骑手”颁发聘书，聘任为城市“兼职网格员”。迎宾街道党工委还出台了“爱心存折积分兑换管理制度”，新就业群体参与基层治理获得积分，通过积分来兑换毛巾、雨伞、保温杯等实物。同时，定期开展“志愿先锋队之星”“优秀志愿骑手”等评选活动，通过树典型、宣传先进人物事迹，增强了新就业群体参与基层治理的热情，在新业态新就业群体中营造了心向党、讲奉献、当先锋的良好风尚，带动形成了全民参与基层治理的浓厚氛围。
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